מה ההבדל בין אפוטרופסות לייפוי כוח מתמשך?

אפוטרופוסות לייפוי כח מתמשך

בישראל, התחום של כשרות משפטית ואפוטרופסות מכיל סוגיות רגישות הנוגעות לאנשים שאינם יכולים לנהל את ענייניהם באופן עצמאי. בין הכלים המשפטיים המשמעותיים בתחום זה נמנים אפוטרופסות וייפוי כוח מתמשך, המהווים פתרונות שונים לצרכים שונים. במאמר זה אדון בהבדלים המרכזיים בין שני המנגנונים המשפטיים הללו, על מנת לסייע ולהבין מה מתאים לכל סיטואציה, ומה התכנון לעתיד הנכון ביותר עבור כל אחד ואחת.

אפוטרופסות הגדרה ומטרות:

אפוטרופסות היא מנגנון חוקי שבו בית המשפט ממנה אדם או גוף לשמש כאפוטרופוס עבור אדם אחר שאינו מסוגל לדאוג לענייניו בעצמו. מינוי אפוטרופוס מתרחש לרוב במקרים שבהם מדובר על קטינים שזקוקים לניהול ענייניהם בעקבות היעדר הורים או פקיעת סמכותם ההורית.

וכן, עבור בגירים שמצבם הבריאותי, הנפשי או הקוגניטיבי מונע מהם לקבל החלטות בעצמם (לדוגמה, כתוצאה מדמנציה, נכות שכלית מחלות נפש וכד').

האפוטרופוס מקבל סמכות לנהל את העניינים האישיים, הרכושיים והבריאותיים של האדם עליו הוא מופקד, בהתאם להחלטת בית המשפט. עם זאת, ישנם מקרים שבהם ימונה אפוטרופוס רק לתחום מסוים, כגון: עניינים רפואיים בלבד.

ייפוי כוח מתמשך: כלי למימוש רצונות אישיים

ייפוי כוח מתמשך הוא כלי משפטי חדשני, שהוכנס לתוקף במסגרת חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (תיקון 18). מדובר במסמך משפטי המאפשר לאדם בגיר, לערוך, כל עוד הוא כשיר מבחינה משפטית ומבין את משמעות ההחלטות שהוא מקבל, למנות לעצמו מיופה כוח שיטפל בענייניו בעתיד, במקרה שיאבד את יכולתו לדאוג להם בעצמו.

ייפוי הכוח המתמשך מאפשר לאדם לקבוע מראש את רצונותיו בתחומים כגון:

  • עניינים רפואיים: טיפולים, אשפוזים ועוד*
  • עניינים אישיים: מגורים, תעסוקה, אורח חיים ועוד*
  • עניינים רכושיים: ניהול נכסים, חשבונות בנק, השקעות ועוד*

בנוסף, במסגרת ייפוי כוח מתמשך, ניתן לכלול הנחיות מקדימות מפורטות שיכוונו את מיופה הכוח בביצוע תפקידו ולמנות "אדם מיודע" שיוכל לפקח על פעולותיו של מיופה הכוח.

ההבדלים בין אפוטרופוסות לייפוי כח מתמשך

מהם ההבדלים העקרוניים בין אפוטרופסות לייפוי כוח מתמשך?

1.יוזמה ומנגנון ההפעלה

  • אפוטרופסות:  מתבצעת ביוזמת צד שלישי, לרוב קרוב משפחה, רופא או עובד סוציאלי, הפונה לבית המשפט (באמצעות ב"כ היועץ המשפטי לממשלה) בבקשה למינוי אפוטרופוס.
  • ייפוי כוח מתמשך: ביוזמתו של האדם עצמו, מתוך תכנון העתיד, ראייה למקרה שבו בעתיד לא יוכל לקבל החלטות על כלל ענייניו: הרכושיים, הרפואיים והאישיים.

2.שליטה ורצון אישי

    • אפוטרופסות: האדם עליו ממונה אפוטרופוס בדרך כלל, אינו שותף לתהליך קבלת ההחלטות בשל חוסר כשרות משפטית.
    • ייפוי כוח מתמשך: מאפשר לאדם לשמור על שליטה מלאה הן בזהות מיופה הכוח אותו מבקש למנות, והן בהנחיות וההוראות הנקבעות על-ידו בחלק של ההנחיות המקדימות שבייפוי כוח המתמשך.

3. היקף התחולה

      • אפוטרופסות: מכסה את כל תחומי החיים, בהתאם להחלטת בית המשפט.
      • ייפוי כוח מתמשך: מוגבל לתחומים שהוגדרו במפורש בצו המינוי
      • על-פי המפורט בייפוי כוח המתמשך, כאשר ניתן לכלול במסמך את כל התחומים: עניינים רכושיים, עניינים רפואיים ועניינים אישיים.

4. פיקוח ובקרה

    • אפוטרופוסת: נתונה לפיקוח קפדני של האפוטרופוס הכללי ובית המשפט.
    • ייפוי כוח מתמשך:  ביצוע הפעולות/ההנחיות מתבצע לרוב על ידי מיופה הכוח, עם מנגנונים מסוימים שניתן לכלול במסגרתו שמטרתם להגן על האדם מהתנהלות לא תקינה מצד מיופה הכוח.

5. גמישות ושינויים עתידיים

    • אפוטרופסות: שינוי אפוטרופוס או הגבלות בתפקידו דורשים אישור בית משפט ומחייבים הליך משפטי.
    • ייפוי כוח מתמשך: מאפשר לאדם לשנות או לבטל את המסמך בכל עת על-פי רצונו, כל עוד הוא במצב משפטי שמאפשר לו זאת ולא הופעל הייפוי כוח המתמשך בעניינו.

יתרונות וחסרונות של ייפוי כוח מתמשך מול אפוטרופסות:

יתרונות האפוטרופסות

  • מספקת פתרון חוקי (ברירת המחדל) לאנשים שלא תכננו את עתידם מראש.
  • מותאמת למצבים שבהם האדם אינו מסוגל לתת את דעתו או להביע רצונותיו, כאשר אין קרוב משפחה מתאים.
  • קיימת אפשרות למינוי גוף מקצועי מתאים לאפוטרופוס (כגון: עמותה, תאגיד אפוטרופסות וכד')

חסרונות האפוטרופסות:

  • פגיעה בזכויות יסוד: הזכות לאוטונומיה, לחירות, לכבוד האדם ולקניינו.

האפוטרופסות מייצרת קרקע פורייה לניצול ולמרמה, בשל מתן הכוח העצום שיש לאפוטרופוס, תוך שלילה של זכויות האדם.

  • תהליך משפטי מורכב, ארוך ויקר שלעיתים קרובות, גורר מחלוקות בין בני המשפחה בדבר זהות האפוטרופוס.
  • עלות כספית גבוהה שכרוכה בתהליך המינוי והפיקוח מצד האפוטרופוס הכללי
  • פיקוח והתערבות מצד האפוטרופוס הכללי, בניהול ענייניו הרכושיים של האדם, חרף מינוי האפוטרופוס.

יתרונות ייפוי כוח מתמשך

  • מאפשר היום בהיותי כשיר, לקבוע כיצד יתנהלו ענייני הרכושיים, האישיים והרפואיים בעתיד , בעת שלא אוכל להביע את רצוני בפני קרוביי מסיבות רפואיות.
  • תכנון מס לגיטימי ברכוש, מתן הוראות בנושאים פנסיוניים.
  • מהווה הגנה, בעת שאדם יהיה מוחלש ופגיע, מפני ניצול צדדי ג'.
  • חוסך הוצאות רבות- בבקשה למינוי אפוטרופוס, באגרות שנתיות לאפ"כ בגין הגשת דוחות כספיים שנתיים.
  • מונע התערבות, ניהול ופיקוח של המדינה על העניינים הרכושיים, הרפואיים והאישיים.
  • מכבד את רצונות האדם ומבטיח את מימושם בעתיד.
  • תהליך פשוט יותר מבחינה בירוקרטית, נכון להיום לא כרוך באגרה .
  • גמישות ושקיפות בהגדרת סמכויות מיופה הכוח.

חסרונות ייפוי כוח מתמשך

  • דורש פעולה אקטיבית מצד האדם- מודעות ותכנון מוקדם של ענייניו , לרגע בו לא יוכל לנהלם בעצמו, עקב מצבו הרפואי .
  • עשוי שלא להתאים במקרים שבהם אין מיופה כוח מתאים או אמין.
  • מחייב מהאדם, בדיקה דקדקנית של זהות עורך הייפוי כוח המתמשך (עו"ד) , כך שהמסמך יערך בצורה מקצועית ומקיפה , תוך מתן דגש על הכנסת הוראות בדבר ניהול כלל ענייניו של האדם ומניעה מניצול לרעה של הסמכויות שהוקנו למיופה הכוח.

ההבדל בין אפוטרופוסות לייפוי כח מתמשך

דוגמאות מעשיות להבדלים:

דוגמה לאפוטרופסות

שירה היא אישה בת 82 הסובלת מדמנציה מתקדמת. בעקבות התדרדרות במצבה, ילדיה פנו לבית המשפט בבקשה למנות את אחד מהם כאפוטרופוס לרכושה, כדי לנהל את ענייניה הכספיים ולוודא שניתן לממן את שהייתה בבית אבות מתאים. בשל מצבה, שירה לא הייתה מסוגלת להביע דעה או לתת הנחיות כלשהן הן לגבי זהות האפוטרופוס שיתמנה והן לגבי הנחיות כיצד ינוהלו ענייניה.

דוגמה לייפוי כוח מתמשך

דני, איש עסקים בגיל 60, החליט לערוך ייפוי כוח מתמשך. הוא מינה את אשתו וחברו הטוב לעסקים כמיופיי כוח, תוך שהוא מפרט הנחיות ברורות לגבי ניהול השקעותיו והרכוש שצבר. דני הדגיש כי אם ידרדר מצבו בעתיד, ברצונו להמשיך להתגורר בביתו כל עוד הדבר אפשרי מבחינה רפואית וכן פירט הוראות מדויקות מי ינהל את עסקיו וכיצד.

מתי מומלץ לשקול עריכת ייפוי כוח מתמשך?:

  • כאשר האדם מעוניין להבטיח שמיופה כוח שמוכר לו יטפל בענייניו.
  • כאשר יש  צורך לשמור על שליטה בניהול רכוש או קבלת החלטות רפואיות .
  • כאשר קיים בן משפחה, קרוב, אמין שיכול לקחת על עצמו את התפקיד.

מתי מינוי אפוטרופוס עשוי להיות הכרחי?

  • כאשר אין מסמך ייפוי כוח מתמשך בתוקף .
  • כאשר אדם כבר אינו כשיר משפטית ואין ביכולתו להביע את רצונו.
  • כאשר נדרש מענה דחוף לניהול ענייני האדם בשל מצבו הבריאותי.

סיכום והמלצות

הבחירה בין אפוטרופסות לייפוי כוח מתמשך תלויה בצרכים, במצב המשפטי והבריאותי של האדם וביכולת תכנון העתידי שלו. בעוד שאפוטרופסות מהווה פתרון ריאקטיבי ( פעולה שבאה כתגובה) (יוזמת) למצבים שבהם האדם אינו יכול לקבל החלטות, ייפוי כוח מתמשך מציע גישה פרואקטיבית שמכבדת את רצון האדם ובאה מתוך מודעות לתכנון העתיד..

לכן, מומלץ לכל אדם לשקול עריכת ייפוי כוח מתמשך בשלב מוקדם, על מנת להבטיח שהחלטותיו האישיות יתממשו בהתאם לרצונו. במקביל, חשוב לוודא שמנגנוני הפיקוח והאכיפה מבוצעים בצורה הוגנת, שתגן על הזכויות והאינטרסים של הצדדים המעורבים..

בכל מקרה של ספק או שאלה, מומלץ להיוועץ בעורך דין המתמחה בתחום כשרות משפטית ואפוטרופסות, כדי להתאים את הכלי המשפטי הנכון ביותר לצרכים האישיים והמשפחתיים של האדם.

מדוע מומלץ לפנות לעורך דין רונן צרפתי?

עורך דין רונן צרפתי, בעל ניסיון של 25 שנה בתחום הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, ומרצה בתחום כשרות משפטית ואפוטרופסות וייפוי כוח מתמשך. לאור מומחיותו רבת השנים בתחום- מתמנה על-ידי בתי המשפט למשפחה בכל הארץ כבעל תפקיד בהליך אפוטרופסות כגון: אפוטרופוס לדין, אפוטרופוס מקצועי, מתן חוות דעת ועוד.

שאלות ותשובות חשובות

ההבדל המרכזי טמון ביוזמה ובשליטה. ייפוי כוח מתמשך נעשה מיוזמתו של האדם (נקרא:"הממנה")  ומאפשר לו לתכנן את חייו ולקבוע מראש את רצונותיו, תוך מתן הנחיות למיופה הכוח. לעומת זאת, אפוטרופסות היא הליך משפטי שמתחיל בעקבות יוזמת צד שלישי, כמו קרוב משפחה, ומתבצע בהחלטת בית המשפט, מבלי שהאדם שותף לו ויכול להביע רצונו, לאור מצבו הרפואי. כאשר האדם שמתמנה לתפקיד, מפקוח על-פי חוק ע"י האפוטרופוס הכללי.

כן, ניתן לשנות או לבטל ייפוי כוח מתמשך כל עוד האדם נמצא במצב משפטי שמאפשר לו לקבל החלטות בעצמו והיפוי כוח בעניינו לא הופעל.

ניתן למנות "אדם מיודע" במסגרת ייפוי הכוח המתמשך, שתפקידו לפקח על פעולות מיופה הכוח ולוודא שהן מתבצעות בהתאם לרצון האדם. כמו כן, ניתן להורות כי מיופה הכוח יהיה מפוקח בפעולותיו  ע"י האפוטרופוס הכללי.

במקרים שבהם ייפוי הכוח המתמשך אינו תקף או מבוטל מסיבות שונות, עשויה להידרש אפוטרופסות.

Facebook
LinkedIn
WhatsApp
phone icon
Whatsapp icon